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早上8点ღ✿ღ★,重庆市巫溪县田坝镇村民陈升从家里出发ღ✿ღ★,乘坐3个小时大巴ღ✿ღ★,终于抵达巫溪县人民医院ღ✿ღ★。此时ღ✿ღ★,他右腹隐隐作痛已有3天ღ✿ღ★。
地处渝东北ღ✿ღ★、大巴山深处的巫溪县不朽情缘官方ღ✿ღ★,山路崎岖ღ✿ღ★,交通不便ღ✿ღ★,至今未通高铁ღ✿ღ★。作为县内唯一一家三级医院ღ✿ღ★,巫溪县人民医院是全县近40万常住人口的主要就医选择ღ✿ღ★。
4年前ღ✿ღ★,陈升曾陪堂哥来县医院看病ღ✿ღ★,当时仅抽血检查就折腾了3天ღ✿ღ★,“很多检测结果当天出不来ღ✿ღ★,我们只得在医院附近住了两个晚上ღ✿ღ★,住宿费就花了200多元ღ✿ღ★。”想起过往经历ღ✿ღ★,这一次他早早就赶来了ღ✿ღ★。
令他感到意外的是ღ✿ღ★,在巫溪县人民医院普外科ღ✿ღ★,他只花了两个小时ღ✿ღ★,就拿到了检测报告ღ✿ღ★。“过去需要3小时的生化免疫检测ღ✿ღ★,现在1个多小时就能出结果长发买卖ღ✿ღ★。”巫溪县人民医院检验科主任卫星站在“全自动生化免疫分析仪”前介绍ღ✿ღ★,“这套设备能够一次性完成包括肝功能ღ✿ღ★、肾功能ღ✿ღ★、血脂ღ✿ღ★、激素功能检测ღ✿ღ★、传染病检测在内的多达120种不同的生化和免疫学检测项目ღ✿ღ★,大部分检测当天即可拿到结果不朽情缘官方ღ✿ღ★。”
2023年10月ღ✿ღ★,巫溪县委第二巡察组对县人民医院进行巡察时ღ✿ღ★,发现2021年该院采购“全自动生化免疫分析仪”过程中个别人可能违反了廉洁纪律ღ✿ღ★,便将问题线索移交巫溪县纪委监委处理ღ✿ღ★。
“医院购买设备的账目ღ✿ღ★、流程是规范的ღ✿ღ★,但总是隐隐感觉有些不对ღ✿ღ★。”2024年2月ღ✿ღ★,巫溪县纪委监委第四纪检监察室主任张洪勇带队对问题线索开展初步核实ღ✿ღ★。
实地走访核查后ღ✿ღ★,问题渐渐露出端倪ღ✿ღ★。“这套生化免疫分析仪ღ✿ღ★,购买价格高达1376万元ღ✿ღ★,比周边区县采购的同类产品高出近400万元长发买卖ღ✿ღ★。”盯着电脑屏幕上的公开采购招标公告ღ✿ღ★,张洪勇眉头拧成死结ღ✿ღ★。
翻开巫溪县人民医院的资金账目和销售厂商的资金流水ღ✿ღ★,果然有蹊跷——设备出厂价与采购价相差极大ღ✿ღ★。“医院职工当时都在议论ღ✿ღ★,该设备表面上看中标单位是上药康德乐(重庆)医药有限公司ღ✿ღ★,实际可能是该医院党委书记刘学银的朋友古某(化名)在暗箱操作ღ✿ღ★。”张洪勇心里隐约有了答案ღ✿ღ★。
“从银行流水上看ღ✿ღ★,刘学银本人账户并无异样长发买卖ღ✿ღ★。”初核阶段没有收获ღ✿ღ★,办案人员随即扩大范围ღ✿ღ★,调取刘学银与亲属的往来情况ღ✿ღ★。一处异常引起了张洪勇注意ღ✿ღ★,“为何登记在刘学银名下的一处房产ღ✿ღ★,买房的绝大部分资金却来源于其妻弟的账户?”
刘学银妻弟银行流水显示ღ✿ღ★:2020—2023年间有27笔超过5万元的现金存款记录ღ✿ღ★,累计上百万元——而其妻弟只是一名小型电器批发商ღ✿ღ★,资金从哪来?
2024年5月ღ✿ღ★,经重庆市纪委监委批准ღ✿ღ★,并报巫溪县委主要负责同志同意ღ✿ღ★,巫溪县纪委监委对刘学银采取了留置措施ღ✿ღ★。
留置室内ღ✿ღ★,刘学银一度沉默不语ღ✿ღ★。直到300多份银行流水ღ✿ღ★、项目资料ღ✿ღ★、采购合同等摆在案头ღ✿ღ★,刘学银的心理防线才崩溃ღ✿ღ★。
据刘学银交代ღ✿ღ★,在医疗设备采购项目招标前ღ✿ღ★,他提前将意向购买设备的品牌信息长发买卖ღ✿ღ★、设备参数告诉古某ღ✿ღ★,古某再安排亲属联系厂家及平台公司借壳中标ღ✿ღ★。为表示“感谢”ღ✿ღ★,古某多次向刘学银送现金ღ✿ღ★。为了不被发现ღ✿ღ★,刘学银安排其妻弟等亲属保管ღ✿ღ★。在担任巫溪县人民医院院长ღ✿ღ★、党委书记期间ღ✿ღ★,刘学银利用职务便利ღ✿ღ★,长期在设备采购和资金拨付等方面为他人谋取利益ღ✿ღ★,以相同的方式非法收受古某等5人好处费共计369万元ღ✿ღ★。
“刘学银把医疗设备采购变成利益输送通道长发买卖ღ✿ღ★。”巫溪县委常委ღ✿ღ★、县纪委书记ღ✿ღ★、县监委主任胡超说不朽情缘官方ღ✿ღ★,“此案暴露出基层医疗系统‘一把手’权力寻租的典型路径ღ✿ღ★,表面走正规流程ღ✿ღ★,但参数定制ღ✿ღ★、招标环节暗中做手脚ღ✿ღ★,通过设定倾向性条款为特定企业‘量身定制’中标条件以谋取个人私利ღ✿ღ★。”
此外ღ✿ღ★,刘学银还长期疏于管理ღ✿ღ★,致使该院重复收费ღ✿ღ★、违规收费ღ✿ღ★、超收超声检查费ღ✿ღ★、串换项目收费等问题层出不穷ღ✿ღ★。
家住巫溪县城厢镇白新社区的陈运松便是受害者之一不朽情缘官方ღ✿ღ★。2022年6月ღ✿ღ★,他曾因慢性阻塞性肺病急性加重ღ✿ღ★,被家人紧急送往巫溪县人民医院ღ✿ღ★。
住院期间ღ✿ღ★,为了评估陈运松的氧合状态和酸碱平衡情况ღ✿ღ★,医院为他进行了“血气分析”检查ღ✿ღ★。出院结算时ღ✿ღ★,医院却重复收取了“血清碳酸氢盐(HC03)测定”的费用ღ✿ღ★。实际上两者本不应分开计费长发买卖ღ✿ღ★。“哪些药该用ღ✿ღ★、哪些检查该做ღ✿ღ★,我们没有按照医疗制度来ღ✿ღ★,比如说开个CT400块钱ღ✿ღ★,巫溪的老百姓得卖多少斤洋芋才能挣回来啊ღ✿ღ★!”在忏悔中ღ✿ღ★,刘学银声泪俱下ღ✿ღ★,“我们有时竟把看病当生意做ღ✿ღ★。”
2024年11月ღ✿ღ★,刘学银被开除党籍ღ✿ღ★、开除公职不朽情缘官方ღ✿ღ★,违纪违法所得已全部追缴到位ღ✿ღ★;2025年3月ღ✿ღ★,刘学银被判处有期徒刑七年ღ✿ღ★,并处罚金41万元ღ✿ღ★。
“刘学银案件查办结束后ღ✿ღ★,结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治ღ✿ღ★,我们充分发挥‘室组地’联动监督优势ღ✿ღ★,推动全县医疗机构举一反三深挖类案问题ღ✿ღ★,发现重复医疗检验等问题线人ღ✿ღ★。”胡超说ღ✿ღ★。
翻开陈升的报告单ღ✿ღ★,陈升与其堂兄同为胆囊结石伴胆囊炎ღ✿ღ★,同一科室ღ✿ღ★,同一主刀医生ღ✿ღ★,陈升花费总费用却比4年前做手术的堂兄少了4000余元ღ✿ღ★。通过优化诊疗流程ღ✿ღ★,腹部彩超替代上腹部CT检查ღ✿ღ★,费用降低330元ღ✿ღ★;术后通过杜绝万能药品使用ღ✿ღ★,严格管理手术耗材等手段ღ✿ღ★,药费从2890元降至696元……
巫溪县人民医院有关负责人介绍ღ✿ღ★,目前ღ✿ღ★,门诊次均费用在2024年初的基础上下降了41元ღ✿ღ★,降幅达11.45%ღ✿ღ★;住院次均费用在2024年初的基础上下降了979元ღ✿ღ★,降幅达13.71%ღ✿ღ★,患者就医体验不断提升ღ✿ღ★。
“我们还将加强对医疗系统‘一把手’这个‘关键少数’的监督ღ✿ღ★,并通过以案促改促治ღ✿ღ★,督促全县医疗系统服务更透明ღ✿ღ★、收费更合理ღ✿ღ★,进一步解决好群众看病难ღ✿ღ★、看病贵问题ღ✿ღ★。”胡超说ღ✿ღ★。